《免罚轻罚规定》附件部分的“三张清单”，规定了不予实施行政强制、轻微违法行为不予行政处罚、轻微违法行为减轻行政处罚的具体事项。“三张清单”梳理轻微违法行为90项，以最大限度减少执法行为对企业正常经营的影响。免罚减罚涉及领域较2021年全面拓展，覆盖了企业登记、食品安全、产品质量、网络交易、广告监管、知识产权、药品安全、医疗器械、化妆品、不正当竞争等行业领域，做到了宽严相济、松紧有度。

　　制定《免罚轻罚规定》旨在构建全市系统市场主体容错纠错免罚轻罚机制，着力从源头化解“小过重罚”、“机械式”执法和“一刀切”执法等社会反映强烈的问题，切实维护市场秩序，保护企业群众合法权益，实现监管执法政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，为发展新质生产力营造良好市场监管环境。

　　此外，《免罚轻罚规定》以问题和需求为导向，积极回应民生关切，对于生产经营超过保质期的食品等规定减轻了处罚。执法人员在作出相关行政处罚决定时就可以“对号入座”，确保执法尺度在减轻的基础上统一和量化，有效解决了执法力度和温度难以兼顾的现实问题。