同时，规划明确了“北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地”的核心功能定位，支持青岛持续改造提升传统制造业，壮大新兴产业，聚焦未来产业，推动产城创融合发展，培育新质生产力;发挥青岛在新亚欧大陆桥经济走廊和海上合作双节点作用，提高我国北方地区整体的对外开放能力和国际交往水平;依托青岛丰富的自然景观和历史文化资源，完善旅游休闲、旅游度假功能，打造上合组织旅游和文化之都。

　　坚持底线约束。《青岛总规》以资源环境承载能力为约束，划定并落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，明确耕地保有量634.14万亩，永久基本农田保护任务568.70万亩，生态保护红线面积1705平方千米，城镇开发边界2027.69平方千米，作为全市调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。同时，坚持山水林田湖草沙生命共同体系统保护和综合治理，严格保护自然岸线，明确到2025年自然岸线保有率不低于41.68%，科学落实国土造林绿化空间，确保林地保有量稳中有增。