聚焦韧性城市建设，绘美城市发展“建设图”。所谓“韧性城市”，是指城市能够凭自身的能力抵御灾害，减轻灾害损失，并合理地调配资源以从灾害中快速恢复过来。建设韧性城市，一方面，要坚持问题导向、系统观念，把城市作为有机生命体，树立全生命周期管理意识，聚焦城市安全发展面临的突出问题和能力短板，整体谋划、部门协同，精准施策、综合治理，推动城市基础设施体系化建设，全面提升城市韧性。另一方面，要坚持政府引导、社会参与，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，健全支持政策，完善市场化机制，鼓励社会力量积极参与新型城市基础设施建设和韧性城市建设。

　　构筑智慧城市网络，绘优城市治理“施工图”。作为连接数字社会和数字政府的纽带，智慧城市正带来一场深度的社会变革。构建智慧城市需要通过科技赋能提升城市治理数字化水平，加强信息共享、资源共用、多方联动，实现对风险和灾害的事前速效预警、事中有效应对、事后高效救援。同时要大力发展数字经济，在培育壮大产业新动能、拓展发展新空间的同时，以数字产品与服务全面赋能城市治理体系和能力现代化。要深入推进数实融合，因地制宜发展新兴数字产业，加强关键数字技术在城市场景集成应用，加快技术创新成果转化，创新生产空间和生活空间融合的数字化场景，激发新型产城融合服务能级与数字活力。