随后，车托就拿着弄虚作假的车辆检验报告，到车管所办理上户、年审等手续，通过向查验民警行贿，让他顺利签字放行。杜娟民每放过一辆违规货车，可以分得两三千元。尝到甜头后，杜娟民的贪欲日益膨胀，从一开始的收钱办事，逐渐发展到不给钱就不办事。不仅不合规的车收取好处费，正常车辆不给钱也会被刁难，合规的代办业务也被迫要向他进贡。

　　机动车代办员：说你行你就行，不行也行；说你不行就不行，你行也不行。反光条不整齐，车身太脏，棚杆不齐，大梁号不清呀，是吧。车身车貌，都可以随便找一个毛病。他那个人就是只认一个字，钱。

　　车托送的每一分钱，归根结底还是出在车主身上，侵害的还是百姓利益。杜娟民收钱的方式也堪称明目张胆，每到周五，就有不少车托在他办公室门外排队等着送钱。他的所作所为，连给他送钱的车托都怨声载道。

　　山西省运城市纪委监委工作人员 张艺镄：如果你一周之内没有结，到下一周你的车就上不了线，或者上线后会被无数次的刁难，车托跟我说就有点像充会员，你这周的会员到期了，下周如果你不及时充会员，你就检不了这个车。

　　还有一些民（辅）警，虽然主观上并不像杜娟民那样唯利是图，但在车托给予的小恩小惠面前经不起诱惑，逐渐积少成多、犯下大错。档案岗的一名辅警张国桃就是如此。