除了硬件设施的提升，张恩成代表还强调了乡村医疗卫生人才队伍建设的重要性。他提出，应多措并举强化人才招引，加快充实乡村医生队伍，并探索推行乡村医生“区管村用”模式，稳步推进大学生乡村医生专项计划。同时，应完善激励和保障机制，确保公费医学生在服务期内的待遇和社会福利，以保持他们的工作积极性和稳定性。

　　在提升乡医待遇方面，张恩成代表建议落实好乡医养老补助、公共卫生和基本药物补助、老年乡医生活补助等政策，提高在职乡医收入，做好退休乡医生活保障，以吸引更多的优秀医疗人才充实到基层医疗队伍中。

　　此外，张恩成代表还提出了实施乡村医生综合能力培训的建议。通过开展全科医学理论和实践技能培训，提高乡村医生对于各类常见病的早期筛查、诊疗、预防、康复和健康指导等服务能力，进一步提升乡村医疗服务的整体水平。