政府引导、市场运作，不断创新思路优化存量资源。一些地方允许复合利用存量用地，完善土地用途变更、建筑功能转换等政策，破除了存量资源再利用障碍。一些地方通过“腾笼换鸟”、零星用地整理等集约利用土地，推动低效用地再开发。部分地方还创新了带方案出让、协议出让、弹性年期等更为灵活的供地方式。

　　住房城乡建设部相关司局负责人介绍，目前，各地共出台土地、规划、财税、金融等支持政策1000多个，发布技术标准、操作指南260多个，提升配套政策精准性。

　　文化是城市的灵魂。近年来，各地通过创造性转化、创新性发展，在城市更新中延续城市文脉、保留特色历史风貌，重构历史与现代的空间纽带。

　　“能保则保、能用则用”，位于北京石景山区的首钢园，在更新改造中加强工业遗存保留修缮，打造了融合工业风与科技感的首都城市新地标；从“工业锈带”到“生活秀场”，湖北黄石重新规划工矿旧城，以近代工业建筑风格为基调，在保留片区历史记忆的基础上对周边建筑进行改造，赋予片区新的活力；“留改拆”并举，浙江湖州小西街历史文化街区实施整体性保护修缮，保留了“河—房—路”传统肌理。

　　住房城乡建设部提供的数据显示，截至目前，全国已实施城市更新项目6万余个，活化利用一大批历史文化街区和历史建筑。

　　一头连着民生福祉，一头连着城市发展，2025年我国将大力实施城市更新，谋划实施一批城市更新改造项目。聚焦群众关切，补齐城市短板，提升城市面貌，在城市更新中实现街景之美、城市之变，将不断满足人民群众美好生活的需要。（完）