改革的方向既定，关键要看山东怎么干。答案就写在2025年山东省政府工作报告中。

　　2025年的重点工作，扩大内需、提振消费被历史性地列为首位。学术界有这样一种观点：以往在短缺经济下，消费是以需求侧拉动为主；在过剩经济时代，消费要靠供给侧来驱动。比如，一款新的苹果手机、特斯拉车型，往往就能在国内带动数十亿甚至上百亿元的消费。从这个角度来说，消费本质上要靠产业创新、发展新质生产力来实现。

　　如何因地制宜发展新质生产力？2025年山东将实施三大行动。

　　首先要“大力提升科技创新水平”。

　　2024年，山东全社会研发投入增长 9.4%。尽管增速高于全国1个百分点，但山东省政协常委王兆连在他提交的一份提案中表示，作为经济大省，山东R&D（研究与试验发展）经费投入虽有突破，但与广东、江苏等省份相比仍显不足，

　　2023年，山东省R&D经费达到2386.0亿元，广东为4802.6亿元、江苏为4212.3亿元、北京为2947.1亿元、浙江为2640.2亿元。王兆连认为，山东应建立民营企业创新激励机制，通过财政资金引导和激励企业加大研发投入。

　　我们注意到，在2025年政府工作报告中，“持续提高全社会研发投入强度”被列入到提升科技创新的首位，并从产学研融以及人才等各方面出台了一系列政策与措施。

　　其次，山东将“大力推进新型工业化”。