起草组成员解读中央一号文件:农业增效益、农村增活力、农民增收入
2025-02-24 07:56 人民日报
激发乡村振兴活力,需要加快形成多元投入格局,统筹资金办好农业农村领域大事要事。今年中央一号文件针对“创新乡村振兴投融资机制”作出部署。
要发挥财政投入主导引领作用。落实好今年中央一号文件提出的“优先保障农业农村领域一般公共预算投入”,要积极争取中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债券对农业农村的支持,加强存量资金优化,提高资金使用绩效。
引金融活水润泽沃野。今年中央一号文件提出了实打实的举措,接下来要运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具,引导金融机构扩大信贷投放、创新产品和服务。推进农业保险“扩面、增品、提标”,有效解决定损难、赔付难等问题。
聚焦“人”,强化乡村人力资本开发。
当前,乡村人才现状与乡村全面振兴的要求还存在一定差距。
一头看“乡”。今年中央一号文件提出“完善乡村人才培育和发展机制”。一方面,吸引各类人才投身乡村全面振兴。实施乡村振兴人才支持计划,加强涉农学科专业人才培养,补充和优化乡村人才资源配置。另一方面,大力培养乡村本土人才。加强农民技术技能培训,壮大农村各类专业人才和实用人才队伍,挖掘更多“老把式”“土专家”。
一头看“城”。今年中央一号文件提出“健全农业转移人口市民化机制”。这是一项系统性工程,要求深化户籍制度改革,完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,确保进城农民在就业、教育、医疗、住房、社保等方面享受与城市居民同等待遇。