为保障和促进社保基金的安全稳定，李湘平建议，从构建全链条监管体系和深化体制机制改革两个方面来加强社保基金统筹管理与数字化监督。在构建全链条监管体系方面，建议推动《社会保险基金监管条例》立法，并按照穿透式监管原则，理清“两金”管理权责边界，设立跨部门监管联席会议，严惩挪用、骗保等行为。同时。推行“区块链+电子存证”技术，实现诊疗行为的全流程可追溯，并建立风险指标预警模型，例如设置基金备付月数的“红橙黄”三级预警系统，以便及时发现和处理潜在风险，不断提高医疗服务的透明度和安全性。同时，将基金安全纳入地方党政考核体系，实行重大案件“一票否决”，以强化责任追究。

　　在深化体制机制改革方面，李湘平建议建立养老基金中央统筹账户，目标在2027年前实现基金的统收统支。放宽年金投资限制，允许配置如REITs（不动产投资信托基金）等新型资产，以提高投资收益。开展“自动参保”机制试点，将个税汇缴与个人养老金账户联动，以提高参保率。在医疗保障领域，建议推进省级药品耗材招标采购平台的互联互通，降低医疗成本。建立医疗服务价格动态调整指数化机制，以适应市场变化。推进DRG/DIP（疾病诊断相关分组/按病种分值付费）支付改革进度，并制定时间表，完成全部医院的系统对接。开发DRG效能评价系统，设置医疗机构“CMI值（病例组合指数）红线”，规范医疗服务行为。建立第三方专业机构认证制度，培育社保审计特色会计师事务所，以提高审计的专业性和独立性。