李湘平还建议推动技术创新与产业升级，加强技术攻关支持。在“国家重点研发计划”中增设“特种油品关键技术攻关”专项，优先支持航煤加氢精制等关键技术研发项目。对突破“卡脖子”技术的企业，给予3年企业所得税减免，并优先纳入《重点领域国产替代产品名录》，以提升企业市场竞争力，推动产业升级。根据财政部和国家税务总局的通知，航天煤油参照航空煤油暂缓征收消费税。建议支持民营炼化企业享受同等政策待遇，以激励企业加大研发投入，提升产品附加值。

　　另外，需要完善配套措施与服务。加强监管与服务，建立以航煤为主要产品的“特种油品发展领导小组”，统筹技术研发、市场准入、环保监管等政策制定和执行工作，解决政策执行过程中的堵点和难点问题。推动产业链协同发展，在长三角、粤港澳、中原城市群等区域建设“特种油品生态圈”，鼓励龙头企业牵头组建“原料－生产－应用”产业联盟，促进产业链上下游企业之间的合作与协同发展。