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育儿补贴谁能领、领多少 已有23地在不同层级探索实施相关政策

2025-03-17 09:44   人民日报

  关于政策优化,宁夏大学法学院行政管理和社会学系副教授雷安琪建议,可考虑提高补贴金额,适度增加三孩补贴,并探索覆盖一孩家庭的可能性,增强政策激励效应。扩大适用范围,逐步放宽补贴申请条件,适度纳入长期在一地工作的非户籍人口,提高政策包容性。

  育儿补贴政策要兼顾公平性和地域性。复旦大学上海医学院副院长朱同玉认为,我国生育率区域差异显著,整体呈“东低西高”。相比于大城市,同样的育儿补贴支持,更有利于提升县域和农村的生育水平,但这类地区往往又面临财政压力。因此,应建立国家生育支持基金,探索建立由财政支持、资金来源多元化的育儿补贴制度,并向重点区域和重点人群倾斜。在一线城市和财政宽裕、生育率低的地区率先试点一孩生育补贴。

  “育儿补贴能否充分发挥作用,取决于补贴来源、补贴对象、补贴金额、补贴方式、补贴类型等。政策制定时,要考虑地方财政压力和群众实际需求,才能提升育儿补贴政策的可操作性和可持续性。”范文婷说。

  在完善配套政策上,雷安琪建议,应完善托育支持,加快普惠性托育机构发展,降低家庭育儿成本,提高生育意愿。建立长期保障机制,推动“中央财政+地方财政”联合出资,确保补贴政策的稳定性,并探索税收减免、住房支持、职场友好等综合措施,形成长效生育激励体系。

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