地利：产业基础与区位优势的双重引力。东营并非传统意义上的新能源城市，但其雄厚的产业基础为转型提供了坚实支撑。作为胜利油田核心产区，东营积累了丰富的油气资源与化工产业链，正极材料、负极材料、电解液等锂电池原材料供应体系完备。宁德时代在此建设40GWh锂电池绿色智造基地，可直接对接上游原料企业，降低供应链成本，同时带动电解液添加剂、电池回收等配套项目集聚，形成千亿级锂电全产业链集群。

　　东营地处环渤海经济圈与黄河流域交汇处，是山东半岛城市群的重要港口城市。其广利港海上风电专用码头与“海陆联动”物流网络，为大型储能设备运输提供了高效通道。项目落地后，宁德时代的电池产品可快速覆盖京津冀、长三角及鲁豫皖市场，形成“南北贯通、东西联动”的产业辐射格局，强化其在华北市场的战略支点地位。

　　人和：政府效能与产业链协同的创新实践。东营在招商策略上的创新是吸引宁德时代的关键。摒弃传统的优惠政策竞争，转而以“链式招商”精准对接企业需求。为推进合作，东营成立高规格工作专班，市领导亲自率队对接，仅用3个月便完成储能电池PACK项目的审批与开工，展现出“东营速度”。

　　此次合作不仅限于政企双方，还涉及胜利石油管理局、中国石油大学（北京）等机构，覆盖技术研发、场景应用、产业配套等多个维度。胜利油田的油气资源可为零碳化工提供应用场景，中国石油大学的科研力量可助力储能技术创新，而山东重工集团与宁德时代的战略合作则进一步拓展了产业链协同的边界。这种“政产学研用”一体化模式，为新能源产业生态的构建提供了新范式。