强化市场运作模式。钱从哪里来，是城市更新绕不开的问题，也是持续开展城市更新需要破解的难题。德州市注重城市更新的全生命周期管理，按照“融投建管营”一体化模式，通过大片区统筹、多项目联动、跨区域平衡，详细进行资金平衡测算，在此基础上进行合理的“肥瘦搭配”，实现项目整体的资金平衡。实施财政资金“补”。加大对上“五争”力度，积极争取上级政策性资金支持，发挥市级财政资金的乘数效应和杠杆作用。2024年累计争取与城市更新有关的专项债券、超长期特别国债、中央预算内资金25亿元。鼓励专营单位“投”。鼓励供电、供水、燃气、供热、通讯等专营单位参与老旧小区配套改造、电动自行车“满电回家”、用电自管小区供电改造等，对建设改造费用给予税收“计提折旧”优惠，作为项目融资来源。吸引社会资本“进”。鼓励房地产开发、咨询设计、建设运维等参与城市更新，引导参与邻里中心、老旧厂区改造等经营性较强、规划明确、收益回报机制清晰的项目。联强集团投资4.3亿元实施东七片区邻里中心建设，德百集团投资8亿元将原有羽绒服生产厂区改造为奥莱城市广场。