创新的本质特征就是一个“新”字，化妆品行业的创新与可持续发展，在很大程度上依赖于原料的创新，新原料的研究应以科学研究为基础，体现实质性创新。化妆品新原料可能来源于化学合成原料、天然原料（植物、动物和矿物）或生物技术原料，创新研究角度各不相同，能够客观、准确地描述新原料的来源、性状、特征和安全使用要求，阐明新原料的使用目的及实际功能、制备工艺及其质量控制和安全评估等显得尤为重要。特别是我国植物资源丰富，根据中国植物志，我国野生高等植物有3408属31142种，占全世界10%以上，为化妆品原料创新提供了宝贵的特色植物资源库。为切实解决企业在新原料研发、注册备案等环节遇到的实际困难，《若干规定》提出了加强化妆品新原料研发创新服务和指导，一是加快制定新原料命名等系列研究相关技术指导原则，及时发布共性问题技术问答，进一步加强对新原料研发的技术指导。二是对符合一定条件的拟在我国率先上市使用、运用现代科学技术结合我国传统优势项目和特色植物资源研发等新原料提供创新服务，并对关联产品进行优先审评，加强新原料应用转化。进一步完善新原料沟通交流机制，逐步发挥各省级药监部门作用，提供对新原料前置咨询等服务。