以法治引领养老金融制度发展。通过制定一系列金融领域的涉老法律法规，将保障老年人合法金融权益、促进老年人金融参与纳入国家法治化轨道。持续完善和优化现有法律法规体系，加大老龄政策、金融政策、经济社会发展政策的衔接性研究，从立法层面为养老金融服务发展提供保障，明确养老金融服务目标定位和发展方向，引导和激励金融机构大胆探索、积极有序开展养老金融业务。同时，设定专门针对老年人金融参与的法律条款和专项规定作为基本依据和指导原则，鼓励老年人在金融领域内多向发展，走出中国特色养老金融发展之路。

　　（作者：刘志晓，山东省委党校〔山东行政学院〕副教授）