此前，北京在明律师事务所李鹏霞律师在接受媒体采访时也表示，根据《城市市容和环境卫生管理条例》（下称《条例》），政府可以对城市户外广告、标语牌等进行管理。但依据《行政许可法》，政府行为需公开透明，若要强制统一店铺招牌标准，需要相应的法律依据。在三河市案例中，城管部门仅以“城市规划”为由，口头通知商户更换招牌颜色，未提供正式文件或法律依据，存在程序违法的嫌疑。

　　疑问4：两次更换招牌费用该谁赔偿？

　　付建律师认为，“广告牌匾禁用红蓝黑底色”的责任主要在于三河市相关部门，他们未遵循合法程序，也未充分考虑商户权益，导致商户被迫更改招牌颜色。根据《国家赔偿法》，行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，受害人有取得国家赔偿的权利。商户两次更改广告牌的费用，应由相关部门承担。因为是行政机关的违法行政行为，导致商户产生额外费用，商户有权要求行政机关赔偿损失。

　　付建律师在接受上游新闻记者采访时认为，城市管理相关部门应依法依规管理城市。需依据《行政许可法》《城乡规划法》等相关法律规定，遵循法定程序，不能让领导“拍脑袋”式决策，影响市场经济的顺畅运行。

　　上游评论：

　　三河市委主要负责人被免职，还有问题要追问