（二十三）全面提升乡村治理能力。全面落实村党组织、村委会职责任务清单，严格执行“四议两公开”制度，强化村规民约作用。深化法治乡村建设，培育农村“法治带头人”，加强法律顾问和法律援助工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解工作。持续深化平安山东建设，常态化开展扫黑除恶，防范打击农村邪教违法犯罪。发挥“道德评议会”在乡村德治中的作用。加强社会心理服务体系建设。制定乡镇履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。深化驻村帮扶和“四进”工作，完善选派驻村第一书记和工作队制度。健全乡镇、村级应急管理协调机制和组织体系。积极发展农村社会工作和志愿服务。

　　九、全面深化农业农村改革创新

　　（二十四）巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，健全土地流转价格形成机制。巩固提升农村集体产权制度改革成果，赋予农民更加充分的财产权益。规范农村集体经济组织及其运行管理、农村产权流转交易。深化农村土地制度改革，强化宅基地规范管理，探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。保障乡村重点产业和项目合理用地需求，落实农村产业融合发展和设施农业用地保障政策。规范有序稳妥开展城乡建设用地增减挂钩。