徐海丰举例，比如2月28日在成温高架路上，一辆黑色小轿车以43km/h的速度行驶，而当时该路段的平均车速为67km/h，在不到一分钟的时间内，该小轿车被7辆车超过，因此可以将其认定为“龟速车”。而一旦“龟速车”被系统锁定，智慧交通平台可以立刻开启“组合式”处置。

　　徐海丰：一是通过道路前方的LED诱导屏实时发布检测信息，及时提醒驾驶员保持安全行驶，不要分心驾驶；二是对一周以内多次被定义为“龟速行驶”车辆的驾驶人，精准推送交通提示短信，提示保持安全车速；三是对这部分车辆进行视频回溯，通过卡口视频逐一核实驾驶人在行驶过程中是否有接听电话、玩手机这类分心驾驶行为，查实有交通违法行为，驾驶员将面临100元罚款、驾驶证记3分。

“龟速行驶”车辆的驾驶人收到的提示短信

　　这一套“提醒+处罚”双管齐下的管理，目的就是让快速路真正“快”起来，并且安全起来。徐海丰介绍，下一步，成都交警将结合测试效果，在全市绕城高速、全市进出城快速路全面应用这一“龟速车”治理系统，针对发现的高频慢速巡游营运车辆，还将约谈所属企业和相关平台，从源头加强管理和监督，全力缓解“龟速车”造成的拥堵。

　　东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松分析认为，当下治理“龟速车”，首先要明确法律边界，比如以分心驾驶作为认定“龟速车”的执法依据并加以处罚；在此基础上，还要强调教育与处罚相结合。