于涛表示，根据2020年中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自贸港是“海关监管特殊区域”，与当前国内存在的“海关特殊监管区域”区别较大。据了解，“海关特殊监管区域”包括保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区和综合保税区等六种。

　　有人会将海南自贸港的封关运作视为将海南打造为“境内关外”区域，于涛并不这么认为。他表示：“‘关外’好像是说海南以后没有海关了，但事实并不是，海南依然有海关的监管，并且按照上述两张清单进行管理。”

▲资料图 博鳌小镇风光 中新经纬 罗琨摄

　　目前，中国有22个自贸试验区(港)，这些自贸区与海南自贸港有什么区别?于涛表示，海南自贸港强调的是制度型开放、自主开放与单边开放，对标的是CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、DEPA(数字经济伙伴关系协定)等国际高标准的经贸规则，将来会是中国对外开放的最高形态。从这方面讲，海南自贸港要比内地的21个自贸试验区开放的力度更大、更强，水平更高。

　　“封关”不是“封岛”

　　海南在2025年底实现封关运作，那之后去海南，会不方便吗?

　　这个担忧大可不必。于涛称，海南全岛封关不是把海南封闭成孤岛，是以封关为契机，把岛内的自由贸易搞活。封关运作的管理对象主要是货物、商品等，从境内其他区域往返海南的人员不受任何影响。