从穿梭街巷的外卖骑手，到触达屏幕的网络主播；从自主接单的网约车司机，到居家办公的自由职业者……灵活就业形态不断丰富，规模已超过2亿人，成为稳就业、保民生的重要力量和经济社会发展的活跃细胞。然而，与之紧密相关的社会保障体系却仍显滞后，参保率低、保障水平不足、缴费负担偏重等问题日益凸显，如同一把“遮不住雨”的旧伞，难以护佑风雨兼程的奋斗者。加快补齐这块民生短板，不仅是紧迫的社会命题，更是推动共同富裕、夯实发展根基的内在要求。

　　直面现实困境：权益保障“跟不上”，幸福获得感“打了折”。当前，灵活就业人员的社会保障状况，突出表现为“参保难、保障弱、压力大”的三重矛盾，其长远发展面临不容忽视的风险。

　　参保覆盖面窄，制度衔接存在“缝隙”。受劳动关系界定模糊、就业状态不稳定、收入波动较大等因素影响，大量灵活就业者未被现行职工社会保险制度有效覆盖。数据显示，该群体参加职工养老保险的比例仍不足一半，许多人只能转而参加待遇水平相对较低的城乡居民养老保险，后者月均养老金仅为前者的约十五分之一，保障功能薄弱。这种因就业形态差异导致的保障“鸿沟”，使得他们在医疗、养老、工伤等方面面临更高的风险敞口，“漏保”“断保”现象频发，社会保障安全网存在明显漏洞。