路晓红

　　近日，北京昌平推出全国首例户外涉险救援公益代偿案例，16名违规探险当事人以捐赠280件救生衣的方式抵偿救援费用，既守住公共资源公平底线，又实现惩戒、教育与公益的三重价值，为破解户外救援费用追偿困境提供可复制的治理样本。

　　昌平区依据2025年10月14日施行的《昌平区户外登山涉险救援管理办法（试行）》，对两起违规登山涉险救援行为启动费用追缴。当事人主动认领责任，定向向山区村庄捐赠救生衣，用于汛期河道巡护、临水巡查，官方依规免除直接费用追缴，完成全市首笔公益代偿闭环。

　　多地实践中追缴救援费用存在三大难题：一是法律依据不够细化，部分地区缺乏明确的地方性法规支撑，导致追缴工作“于法无据”；二是费用核算标准不统一，救援过程中涉及的人力、装备、运输等费用难以精准量化；三是执行难度大，部分涉事人员以经济困难为由拒绝缴纳，后续强制执行成本较高。

　　相较单纯经济处罚，公益代偿实现治理逻辑升级，实现惩戒+教育+公益有机融合。这种“惩戒+公益+教育”的模式，不仅让违规者得到了实质性的警示，更能通过其行为形成社会层面的宣传效应，实现“挽救一个人，教育一大片”的效果，把预防的理念融入治理全过程，从源头减少违规探险行为的发生，这正是治理思路升级的核心要义。