郑利

　　从“打造智能经济新形态”首次写入政府工作报告，到生态环境法典草案提请审议；从GDP增长目标设定为4.5%—5%的区间，到“增收计划”首次明确写入报告——这场春天的盛会，不仅擘画了未来一年的施政蓝图，更锚定了未来五年的发展航向。

　　“智能经济”：一个提法背后的时代跨越。“打造智能经济新形态”——今年政府工作报告中的这个全新表述，迅速成为代表委员们热议的焦点。从产业实践看，中国人工智能技术正加速进入规模化应用阶段。更值得关注的是，“智能体”今年也被首次写入政府工作报告，与“智能终端”并列提出。从“互联网+”到“人工智能+”，再到今天的“智能经济新形态”，中国经济的动能坐标正在发生深刻位移。

　　三部法典：以法治之力夯基垒台。如果说“智能经济”指向未来的高度，那么法治建设则夯实发展的厚度。生态环境法典将是继民法典后，我国第二部以“法典”命名的法律。更令人动容的是法律的民生温度。生态环境法典草案对解决老百姓“家门口”的油烟、噪声等作出规定；民族团结进步促进法草案明确提高民族地区公共服务保障能力；国家发展规划法草案丰富和拓展民主参与的形式和渠道。法治，是国家治理最可靠的依托。这三部法律案，正是“十五五”开局夯基垒台的关键举措。