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山东城市更新的“加减法”:审批减负、盘活加力

2026-04-09 10:17   大众新闻

  城市更新,一边是百姓家门口的“关键小事”,一边是经济发展的“大局大事”。如何既改得又快又好,又改到群众心坎上?

  近日,住房城乡建设部办公厅、自然资源部办公厅联合印发《完善城市更新工程项目建设实施管理机制可复制经验做法清单》,面向全国推广30项城市更新经验做法。山东共有7项经验成功入选,数量位居全国第一。这背后,是山东在城市更新赛道上的大胆闯、主动变。

  细看这7项经验,省级层面分类优化审批流程,济南探索地上地下分别设立用地使用权,烟台优化历史文化街区审批流程,临沂盘活闲置厂房商铺,滨州、德州推出租赁土地项目开工“一件事”,德州实施全过程跟踪服务……涵盖了项目前期策划、政策标准规范、审批流程优化、“高效办成一件事”等多个方面,既有顶层设计的智慧,也有基层首创的活力。

  城市更新,最怕“大拆大建”的老路子,也怕“审批马拉松”的堵点。山东的做法,恰恰抓住了两个关键:减与加。

  减,减在审批。山东出台《优化城市更新项目审批服务指导意见》,分类推进既有建筑改造、老旧小区改造、市政管网更新等项目审批,依托工程建设项目审批管理系统实现标签化管理。滨州、德州推出租赁土地项目开工“一件事”,实现“十证联发”,83个项目快速获批,累计盘活闲置用地4700余亩,节约企业用地成本超10亿元。审批做减法,企业轻装上阵。

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