从行为学审视，这更会造成“破窗效应”——一栋建筑若有一扇破窗未补，很快会有更多窗户被砸。同样，当第一辆报废车堂而皇之停驻街头却未受处罚，便向他人释放出“违规无代价”的信号，若不及时修补这扇“破窗”，投机和从众心理便会迅速扩散。

　　此外，一些“僵尸车”的出现并非出于恶意，而是刚性需求下的无奈。一些外地车主或因找不到便宜的停车位，只能将车挤在免费路边，既不敢轻易挪动以防失去“占位”，又没有合适的停车处可去，久而久之便沦为“僵尸车”。这类本质上是停车资源供需错配的产物。

　　面对乱象，治理却长期进展缓慢，陷入“治乱循环”。原因在于：其一，法律定义缺失。现行法律对“僵尸车”概念、停放多久算“僵尸”、由谁认定、按何程序处置，均无统一规定，造成一线执法“于法无据”，只能道义劝说。其二，权责碎片化。“僵尸车”出没的场景复杂，市政路、停车场、小区通道，交警、交通、街道、物业各管一摊，协同机制不畅，造成“九龙治水”困局。其三，来源复杂。车主失联、移民、涉案、经济纠纷财产等，简单将之拖移可能招来法律风险。