日本众议院宪法审查会14日上午召开会议，正式就“紧急事态条款”构想方案展开讨论。方案以在重大灾害等紧急情况下延长国会议员任期，以及赋予内阁制定“紧急政令”权限为核心内容，各党派当天分别阐述立场。

　　日明确“紧急事态”定义 拟允议员延任期

　　当天，众议院法制局对方案内容作出正式说明。方案将以下五类情况定义为“紧急事态”：

　　大规模自然灾害;传染病大范围蔓延;内乱等社会秩序混乱;遭武力攻击;与上述情况相当的重大事态。

　　在出现相关情况时，内阁经国会批准后，可认定进入“选举困难”，从而允许延长国会议员任期。

　　日本宪法规定，众议院解散后须在40天内举行大选，并在选举后30天内召开国会。构想方案指出，即便无法在40天内举行大选，只要未达到“相当长期”的程度，仍可延期选举，并由参议院召开紧急集会加以应对。方案还规定，在认定“无法等待国会立法”的紧急情况下，内阁可制定具有与法律同等效力的“紧急政令”。

　　日在野党称民众不同意修宪 方案不该讨论

　　日本共产党中央委员畑野君枝在14日的会议上公开提出反对意见。

　　日本众议院议员 日本共产党中央委员 畑野君枝：这份构想方案只是把主张设立“紧急事态条款”的各个政党的意见罗列出来而已，对于日本民众并未提出的修宪要求不应展开讨论。