23万亿私募基金市场迎来强监管。

　　6月5日，国务院办公厅发布《关于加强监管防范风险 促进私募投资基金高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》），涉及六章18条内容，重点包括：优化私募基金登记备案规则，防止不合规的机构和产品备案；严控新设政府投资基金，县区原则上不得新设此类基金；加强政府投资基金，国有企业投资基金运行情况监测，防止偏离功能定位；出清“僵尸机构”等。

　　有了解政策背景的人士告诉第一财经，《指导意见》层级较高，在基金监管领域的“1+N+X”制度体系中，该文件属于纲领性文件，是制度体系中的“1”。

　　“总体来看，新规明确私募基金的监管要两手抓，该打击的打击，而且要严厉打击，该扶持的扶持，特别是符合国家战略的方向。”他说。

　　历经多年发展，私募基金行业持续壮大，市场总规模已超过23万亿。根据中国基金业协会（下称“中基协”）披露，截至今年4月底，我国存续私募基金管理规模达到23.46万亿元。第一财经获取的最新数据显示，前述私募基金累计形成股权资本约13.7万亿，投资新经济领域项目超过10万个。

　　在业内看来，当前，私募基金行业“大而不强”的情况仍较为突出，募投管退各环节也存在一定漏洞，部分国资基金偏离投资定位。“对此，新规将严把入口关、强化监管端，引领私募行业规范发展。”有业内人士告诉记者。

　　私募基金监管纲领性文件发布