“十五五”规划纲要提出，要加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。山东是煤炭消费大省，小机组占比大、能耗高等问题较为突出。近年来，山东持续推动煤电转型升级，破解能耗约束，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。

　　最近，省能源局组织专家，对省内最后一批30万千瓦以下抽凝机组完成验收。

　　山东省能源局燃煤机组关停现场核查小组专家吕海祯介绍：“经过资料核查和现场勘验，确认关停验收合格。标志着我省最后一批30万千瓦以下抽凝发电机组全部完成关停验收。”

　　山东煤电装机曾居全国首位，长期陷于“能源消费八成靠煤、电力装机八成煤电”的结构困局。而煤电行业碳排放量占到全社会碳排放总量的40%以上，这其中又有近一半来自于小机组。每发一度电，小机组比大机组要多消耗煤炭近50克。

　　山东省能源局电力处负责人韩贵业：“小机组的装机总量占全省煤电的20%，但是碳排放总量却达到47%，占用了大量的碳排放指标，却没能提供相应的贡献。”

　　然而，受历史因素影响，山东小煤电机组大多为化工、电解铝、钢铁等行业企业配套建设，为企业生产运行提供工业蒸汽。同时，有近七成的小煤电机组还承担着民生供暖任务。小机组关停后，企业用能、民生供暖如何保障？山东提出，要坚持“先立后破”、“因地制宜”。

　　山东省能源局电力处负责人韩贵业说：“总的来讲，就是不同区域，结合不同的资源禀赋，我们制定不同的替代措施，这里面的核心就是帮助地方，帮助企业找好替代源。”