瞭望丨山东:以强扶弱百县图强
2026-07-19 06:48 《瞭望》
◇从单打独斗到结对共建,从单向借力到合作共赢,从零散帮扶到系统赋能,山东县域全力打破区域壁垒、凝聚发展合力,加快形成“强县率先发展、中间县加快崛起、弱县跨越赶超、百县全面图强”的生动局面
◇强县产业帮扶,关键在于让弱县在产业链上找到不可替代的位置,让每个县都能在产业链、创新链、价值链中找准坐标
文 |《瞭望》新闻周刊记者 陈国峰
打开山东县域版图看,在136个县级行政单位中,地区生产总值超千亿元的县(市、区)达33个、超500亿元的达74个,县域经济综合实力稳居全国前列。但发展不均衡依然存在,强县集中在中东部地区,鲁西南、鲁西北仍有基础条件偏弱、发展压力较大的县域。
2024年9月,山东省政府办公厅印发《关于支持强县产业帮扶弱县推动跨越提升的若干措施》,确定由济南市历城区、青岛市黄岛区、胶州市、龙口市等10个经济强县(市、区),一对一帮扶2023年GDP排名后10位的县(市、区)。这些弱县产业层次不高、产业链条偏短、要素支撑不足,且均未通客运铁路,仅有1个县实现货运铁路通达。
一场立足各县实际,以产业协同为核心的县域深度协作就此铺开。两年来,强县坚持“弱县所需、强县所能”的帮扶导向,聚焦产业转移、链式合作、协同招商等领域,帮助弱县在产业链上厘清定位、找准坐标。
2025年,10个弱县实现地区生产总值2217.5亿元,同比增长5.4%;固定资产投资、一般公共预算收入、税收收入增速分别高于全省11.6、3.8和5.8个百分点。
