携程被罚没51.79亿元!专家解读→
2026-07-25 15:46 人民日报客户端
此外,处罚决定还责令携程全额退还违法收取的订单储备金。这一整改措施是对受害商家的直接救济,同时也是对携程垄断模式锁定效应的破解。
与以往平台经济领域垄断案件相比,携程案关注的垄断行为从“二选一”拓展到“全网最低价”,丰富了平台经济领域反垄断执法的类型,发出了强烈的常态化监管信号。
五、整治“内卷式”竞争与优化营商环境是平台经济领域反垄断的双重回应
携程案旨在恢复中国境内在线酒店预订平台服务市场的公平竞争。在深层意义上,该案还精准回应了当前平台经济治理的两大时代命题:整治“内卷式”竞争与优化营商环境。
携程强制“全网最低价”并自动调价,助推“不跟低价没客人,跟了低价又亏本”的恶性循环——这正是2025年中央经济工作会议明确要求深入整治的“内卷式”竞争。整治“内卷式”竞争的核心是“反内卷”而非“反竞争”。此次执法有望修复相关市场的公平竞争,推动行业从“价格战”转向“价值战”,确保经营者能够获得有效竞争机制下的正常利润水平,进而有更多资源和动力去关注商品与服务在质量、多样性与创新方面的突破。
营商环境的核心在于规则的公平性与可预期性。携程将流量分配与排他性合作挂钩,实质上是将平台规则异化为“准入税”。反垄断执法通过责令废除这些不平等条款,重构了平台与商家的公平交易关系。此次执法有望让在线酒店预订平台服务行业回归公平竞争生态,保障平台内商家的经营自主权与正当利润空间,让中小企业与消费者都能基于市场的正常逻辑公平分享发展红利。
六、处罚之后需要整改与监督的接力闭环



