山东是全国重要的工业基地，2025年31个制造业大类行业中有22个营收居全国前五，100多种重点产品产量居全国前三位，成为全国第三、北方首个GDP突破十万亿元的省份。另一组数据是，2025年全省规模以上高耗能行业增加值占比降至39.7%，近7年来首次低于40%。

　　当前，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，环境质量改善处于量变到质变的相持阶段。打破“就工业谈工业”的片面思路，山东将新型工业化与生态文明建设的具体要求、任务举措相贯通，探索发展和保护协同共生的实践路径，当中很重要的一个做法就是推动传统优势工业从“被动减排”到“主动创效”。

　　深度优化高耗能行业，为绿色转型腾出生态空间。山东累计退出大气传输通道城市炼铁产能1975万吨、炼钢产能2356万吨，淘汰焦化产能1070万吨，转移电解铝产能242.3万吨，减量整合地炼产能2696万吨，压减合成氨产能200余万吨、斜交胎产能2380万条，其中电解铝、炼油产能压减规模分别占到全国的五成、七成。

　　以高端化升级对冲产能收缩，做到减产量不减产值、稳运行和降排放同步。来自省化工专项行动办公室的数据显示，特别是去年，山东扛住钢铁、炼化、有色等行业产量产能调控压力，增加值同比分别增长3.5%、8.3%、2.7%，钢铁、石化先进产能占比超过40%，高端精品钢产量和高端化工营收占比分别达到50%和55%。