想在外国工作，工作签证是必须跨过的一道门槛。在美国，H-1B签证是一种临时工作签证，属于非移民签证，有效期通常为3年，可延长到6年。该签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员。

　　去年9月，美国总统特朗普签署公告，将企业为H-1B签证新申请人支付的费用从数千美元提高到10万美元，引发了美国多个州、以及美国商会、高校、劳工组织等众多机构对联邦政府的起诉。

　　今年6月，美国联邦地区法院裁定该政策违法。近期，美国政府又把目光转向了留学生毕业后可申请的过渡期选择，也就是可选实践培训项目OPT上。

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　　美国媒体日前披露，美国国土安全部正在内部研讨对OPT征收10万美元附加费用的方案。

　　OPT是美国F1学生签证体系下配套的毕业实习许可：普通专业毕业生可获得12个月在美合法工作权限，STEM（科学、技术、工程、数学）专业毕业生可再申请24个月延期，累计最长可达36个月。

　　美国官方数据显示，2024年约有41.9万名外籍人员通过OPT在美工作。而H-1B工作签证每年仅有8.5万个法定配额，近年申请注册量常年突破30万，中签率不足三成。因此，一边以OPT身份合法工作，一边逐年参与H-1B抽签，是绝大多数国际毕业生从校园过渡到正式工作签证的必经路径。

　　这笔瞄准OPT的天价收费并非一次孤立的政策试探，而是美政府高技能移民收紧策略的接续动作。

　　去年9月，美国政府以行政公告形式，对境外提交的H-1B新入职申请人征收10万美元附加费，随即被加州、纽约等20个州联合起诉，指控政策未经国会授权、属于变相越权征税。