中新网8月3日电(魏晨曦)7月26日至8月2日期间，日本冲绳县连续发生三起驻日美军士兵被捕事件。三人落网，却无一认罪。

　　据日本广播协会(NHK)等日媒介绍，两人涉嫌酒驾，一人涉嫌公然猥亵，被捕时均处于醉酒状态。面对警方讯问，三人均否认指控，其中公然猥亵案嫌疑人更以“与律师确认后再回答”为由，态度强硬。

图片来源：日媒报道截图

　　类似的新闻在冲绳早已算不上“新闻”。对当地居民而言，这只是驻日美军半个多世纪“犯罪日常”的最新一页。

　　据冲绳县统计，从1972年到2023年，驻日美军及军属在冲绳共犯刑事案件约6200起，其中不乏杀人、强奸、抢劫等恶性案件。仅2025年一年，冲绳县警方查获的涉及美军及相关人员的刑事犯罪就超过100起。

　　为何冲绳美军“醉”难罚？如此频繁的“醉不认罪”，根源又在哪？

　　“法”外之地？

　　答案，指向一份名为《日美地位协定》的文件。

　　1960年，日美两国签订该协定，赋予驻日美军凌驾于日本法律之上的特权。根据协定第十七条，若美国军人在日本涉嫌犯罪，美方享有优先司法管辖权。

　　这意味着，除非日方将嫌疑人当场抓获并提起公诉，否则美军人员大多由美方自行拘押和处理，日本司法机关无权介入。

　　更关键的是，对于“执行公务”与“公务之外”的界定，协定本身并无明确标准。

　　美方曾将“上下班途中”甚至“出席社交聚会途中”均解释为公务活动，使大量本应受日本法律约束的行为被纳入美方管辖。