中国城市发展研究院投资部副主任袁帅在接受海报新闻采访时指出：“过往那种拿到国家级资质就等同于拿到‘终身牌照’的惯性认知被彻底打破。政策导向正在从过去的重准入、轻后续管理，转向全生命周期的动态考核与动态调整。”在他看来，国家级认定从来不是终点，而是更高标准发展的起点，“后续的发展质量如果跟不上要求，就算已经拿到了资质也同样会被清退”。

　　揭东掉队的“病灶”在哪？专家开出三张诊断书

　　在专家看来，揭东的“掉队”可以归结为以下几个方面的深层问题。

　　病症一：产业结构“大而全、小而散”。如今，揭东经济开发区形成了金属制品、食品饲料、塑料化工、装备制造及生物医药等五大支柱产业。看似门类齐全，实则缺乏真正具有竞争力的主导产业集群。浙江易阳非物质文化研究中心主任麻铠分析认为，“大而全、小而散”意味着园区没有形成主导产业链和集群效应，企业之间缺乏协同，容易陷入低端加工或传统制造业的“舒适区”。在资源有限的情况下，缺乏聚焦，就很难培育出有竞争力的支柱产业。袁帅也指出，很多地方“总是想着多铺摊子、多凑产业门类，以为产业越多越全发展的基础就越稳，却没有集中资源去打造具有竞争力的主导产业，最后什么产业都有一点，但什么产业都做不强”。