三是具体目标设定坚持尽力而为、量力而行。比如，参保率指标由95%以上调整成定性地保持稳定，既为持续兜牢基本医保民生底线，也不追求过高比例，引导各地将精力转变到提高参保质量、调整参保结构上，更好补齐在新就业形态、灵活就业人员参保的短板。比如，基金结余可支付月数的设定充分考虑职工、居民现有的实际差异，分别设定目标。职工医保提出保持在安全线以上，反映出医保部门不追求过高结余的导向，坚守基金平衡的决心。对居民医保提出总体保持在安全水平，充分考虑了个人缴费权责发生制记账方式改革后可能带来的可支付月数下降的情况，也给社会足够的信心，确保基金运行总体安全。

　　《规划》明确了“十五五”时期医疗保障领域的重点任务和重要举措，明确健全多层次医疗保障体系、推行长期护理保险、深化医药服务改革、健全基金管理和监管体系、健全医保公共服务体系、夯实发展基础等领域的重点任务，其中包含5项民生实事和3项重大工程。同时提出了推进规划实施的具体要求。