站在山东省博兴县乔庄镇的黄河岸边，连片虾池波光粼粼，增氧机翻起朵朵水花，3.8万亩虾塘星罗棋布。谁能想到，这个年产值超13亿元的“中国白对虾生态养殖第一镇”，昔日却是“只长芦草、不收粮食”的盐碱荒地。从土地撂荒到产业红火，博兴县是怎么做到的？

　　产业痛点催生机制变革

　　博兴人养虾，并非一帆风顺。2001年，博兴县乔庄镇组织人外出考察后选定南美白对虾作为新产业。但产业规模上来后，新的痛点随之浮现——缺技术、缺人才、缺统一服务。养殖大户黄来阳说：“最愁的是遇到病害，只能干着急。”

　　博兴县委编办调研了解情况后，打出一套“组合拳”：在乔庄镇率先设置渔业工作组，专攻技术推广与服务；县渔业服务中心专门拿出编制，面向社会招聘专业人才；县农业农村局组建农业综合执法大队，加强水域执法与安全生产监管；县综合检验检测中心引进硕士研究生以上检测人才，严把质量关。

　　“编制资源向发展最关键环节流动。”博兴县委编办副主任何晓说，“我们不做简单的‘编制分配’，而是当好‘产业参谋’，让每一个编制都精准滴灌到产业急需处。”

　　2025年以来，博兴县委编办探索实施“优编强基”专项行动，聚焦下沉编制精准投放、职能体系解构重组、基层岗位科学配置等五大环节，系统破解基层治理资源配置难题。同时，积极探索统筹使用行政事业人员，结合镇街职能与工作量，限额设置工作组，实行因事设岗、以岗定责、按岗定人，打破身份限制，充分释放编制资源效益。

　　“柔性引才”，专家进塘口