多地推进公交国有化改革
2026-09-14 19:33 澎湃新闻
在今年7月,云南昭通市昭阳区交通运输局发布的听证会听证报告透露,为彻底理顺辖区公共交通运营管理体制,解决现有城区公交线路运营主体主动退出、历年运营亏损、线路布局零散、城乡客运衔接不畅、服务质量参差不齐等突出问题,有效防范城区公交停运、群众出行断档风险,该区拟通过实施城乡公交一体化改革,由区属国有平台公司承接城区及城乡公交运营业务,依法重新规范授予城市公共汽电车特许经营权。
听证代表提出,原民营公交企业长期承担全区城乡群众出行公益职能,但受客流分流、运营成本上涨等多重因素叠加影响,每月亏损约200万元,依靠其他产业输血维持经营,持续亏损难以为继,企业已主动申请退出经营,实施国有化整合改革具备现实必要性。另外,国有公交运营模式可纳入区级财政常态化保障,建立规范成本规制与补贴机制,有利于稳定公交服务质量,落实老人、学生、低保等特殊群体出行优惠,切实提升群众出行获得感。
听证会上,昭阳区副区长潘多介绍,充分认可原民营公交企业多年公益贡献,本次改革将统筹资金、项目资源保障公交运营,把公交运营保障纳入财政常态化预算。他还表示,改革专班已开展一年多摸底排查,企业每月亏损200万元属实,原企业主动申请退出经营,国有化整合是化解行业风险、保障民生的必要举措;新国企不新增招录人员,最大限度稳定原有职工队伍。
全市公交由三家民营企业分区域运营的浙江玉环,也在推进公交国有化改革。

