《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》（2023），我们看到市场监管总局提出了“政府发布+企业创新”动态管理模式，鼓励企业和科研机构提出新功能建议，推动保健食品从“功能固化”走向“创新研发”。

　　这些技术背后的人，大多低调。卢涛张红夫妇不事张扬，凌沛学院士退休后鲜少露面，于凯波的技术体系至今仍属稀缺自主知识产权、审慎落地。但正是这些幕后技术人的长期积淀，才构成了本轮功能性蛋奶升级的重要技术力量。《中国食物与营养发展纲要（2025—2030年）》农业农村部、国家卫健委、工信部联合印发，强调“坚持营养导向”，把营养和健康需求贯穿到食物生产、加工、流通、消费和食品研发全过程，推动食药物质开发利用、鼓励开发保健食品。