（十七）完善公益性保障机制。坚持把党的领导贯彻到卫生健康工作全过程各方面，支持有条件的市、县（市、区）组建党的卫生健康工作委员会。进一步完善与我省经济社会发展、财政状况和健康指标相适应的医疗卫生与健康事业投入机制，坚持“投资于人”和“投资于物”相结合，按规定落实并持续优化完善公立医院财政补助政策。落实薪酬制度“两个允许”“三个结构性调整”要求，统筹平衡紧密型医联体内不同医疗机构之间、医疗机构内不同科室之间及科室内部的薪酬关系，注重医务人员的稳定收入和有效激励，动态缩小收入差距。（牵头单位：省卫生健康委，责任单位：省委组织部、省财政厅、省人力资源社会保障厅）

　　（十八）强化医保政策引导。合理确定参保居民基层机构住院起付线和报销水平，原则上统筹区内医疗卫生机构住院报销比例逐级拉开10个百分点左右的差距。统筹区内经基层机构逐级转诊（含上转及下转）的参保患者，住院起付线可连续计算。分类优化区域内不同等级医疗机构医疗服务价格体系，合理确定价格差距。完善总额预算管理，年度新增医保基金可适当向基层机构倾斜。规范基层病种范围，实行统筹区域内基层病种“同病同付”。探索开展基层机构日间医疗服务按病种付费，加强医疗质量管理。对符合“六统一”条件的紧密型县域医共体实行总额付费，落实结余留用、合理超支分担机制。（牵头单位：省医保局，责任单位：省卫生健康委）