近日，国家互联网信息办公室公布《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。

　　这份征求意见稿共25条，从用户识别、内容管理、算法管理到未成年人模式建设作出系统安排，是我国未成年人网络保护制度体系的又一次完善。

　　不满16周岁上网

　　平台须“强制切换”模式

　　专家介绍，征求意见稿管的不只是网站和应用程序，还包括手机、平板等智能终端产品，以及应用商店，三方都要共同坚持一条原则——最有利于未成年人。

　　其中，最受关注的变化是：不满十六周岁的未成年人，玩网络游戏、看网络直播和音视频、用社交软件，以及使用可能影响认知的人工智能服务都要通过未成年人模式来提供。

　　中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁解释，以往规定要求平台必须设置未成年人模式，但实践中用不用未成年人模式主要由家长和孩子来决定。这次征求意见稿明确指出，对于不满16周岁的未成年人使用游戏、直播、音视频、社交以及可能影响认知的人工智能服务时，必须通过未成年人模式来提供。平台一旦识别出来用户是未成年人，应主动切换到未成年人模式。

　　平台须识别未成年人

　　不得设诱导沉迷算法

　　征求意见稿要求，平台要具备未成年人用户识别能力，可以综合运用法定身份证件、国家网络身份认证、非存储式一次性人脸核验、行为特征识别等多种方式，提高识别的精准度，同时必须保障未成年人的个人信息安全。