同时，结构上还要逐步优化。区域结构上，要适应资源禀赋和供需形势的变化，合理优化粮食区域布局，更好发挥优势区的功能，研究开展新一轮农业资源区划，促进农业生产与水土资源更适配。品种结构上，稳定口粮，增加玉米、大豆等生产，多渠道扩大食用油的供给。品质结构上，引导农民种好粮，提升优质率，让更多营养、健康、风味的绿色优质农产品摆上老百姓的餐桌。

　　粮食生产有效益，粮食安全才能保得住。这方面，关键是要保护和调动“两个积极性”。一个是农民种粮的积极性。将持续加大粮食生产的政策支持，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，推动统筹好生产、收储和进口，促进粮食价格保持在合理的水平，让农民种粮有账算、能挣钱。二是政府抓粮的积极性。粮食安全不能只算经济账，还要算政治账，主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量。主产区的合理利益也要保障，将推动健全主产区利益补偿机制，继续实施粮食产销区省际横向利益补偿，支持主产区提高粮食产能和综合效益，让地方重农抓粮不吃亏。