中国政法大学国家安全学院 李卫海：第一个方面，国防动员需要作为民用资源征收征用的前提，只有国家决定实施国防动员所储备的资源和物资不足以满足国防动员需要时，才能够对民用资源进行征收和征用。第二个方面，能不征的不征。国家明确了豁免清单，对于弱势群体的资源，尤其是他们正常生活相关的资源不能征收征用。第三个方面，征收征用必须遵守一定的程序，不能滥用征收征用权。军队提出需求，政府进行征收征用，征收征用的过程中要进行登记。第四个方面，征收征用后还要进行后续的返还和补偿。

　　新法提及新兴领域动员与“民参军”

　　新修订的《国防动员法》还首次构画了“新兴领域”前瞻布局，从“民参军”提速到“平战转换”升级，这部法律让“众志成城”真正成为一种国家动员能力。

　　新修订的《国防动员法》中，新兴领域动员首次入法。专门增加条款，规定国家推进先进技术在国防动员中的应用，发展新兴领域国防动员力量。