坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极扩大有效投资。强化“十五五”规划纲要部署的109项重大工程与“六张网”规划建设协同推进，组织做好“六网协同”场景示范。用好超长期特别国债资金，实施“两重”建设和大规模设备更新政策。加快新型政策性金融工具资金投放使用。加强谋划论证，实施一批重大标志性工程项目，在工作基础好的地方探索编制全口径政府投资计划，提高政府投资质量效益。完善民营企业参与重大项目长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用，激发民间投资活力。适应人口结构变化和流动趋势，完善基础设施和公共服务设施布局，加强人力资源开发，扩大覆盖全人群、全生命周期有效投资。

　　破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，进一步畅通供需循环。出台全国统一大市场建设条例，统一市场基础制度规则，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。健全一体衔接的流通规则和标准，高标准联通市场设施，降低全社会流通成本。综合整治“内卷式”竞争。强化反垄断和反不正当竞争执法。完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度。