为清晰界定吕剧文化保护范围，条例明确政府及相关部门职责，建立常态化吕剧资源调查机制，采用文字、图片、录音、录像、数字化多媒体等多种形式，开展吕剧档案资料、口述历史、珍贵实物以及相关技艺的收集归档、抢救和保护工作，建立吕剧文化数据库，同步提升信息共享水平。针对吕剧代表性传承人，条例明确传承人法定权利与义务，保障传承人开展传承、创作研究、获取传承补助的权利，同时规定传承人带徒授艺、参与社会公益性活动的义务。

　　针对在调研中发现的人才短缺难题，条例打出内育外引“组合拳”。对内，建立健全吕剧进校园机制，明确市、县（市、区）政府及其教育主管部门应当支持学校将吕剧普及教育内容纳入校本课程，加强吕剧教育教学；对外，要求市、有关县（市、区）政府制定吕剧人才引进政策，完善吕剧人才引进、管理、使用制度，让优秀吕剧人才引得进、留得住、育得出，为吕剧事业储备青年人才。

　　在艺术创新层面，条例坚持创作扶持与知识产权保护双轮驱动，鼓励吕剧创作者深入生活、扎根人民，面向群众、面向基层、面向市场，让作品体现优秀传统文化和时代特征。吕剧院团应加强艺术创作规划，整理改编传统剧目、新编历史剧目、创作现代剧目，加大剧目创作、表演形式、唱腔音乐、舞美设计等改革创新力度，创作、编排、演出适合不同演出条件、不同群体观演需求、版本多样化的优秀剧目。