老城区人口密集、土地资源紧张，新增建设用地稀缺，是民生配套提升的一大堵点。烟台市规划设计院院长孙岩松介绍，本次规划跳出“新建增量”的传统思路，确立“存量挖潜、集约提质、多元增效”实施路径，走内涵式提质的路子。依托城市更新，将养老、托育、文体设施嵌入式布局到老旧小区改造项目中，做到改造一片、配套完善一片；充分挖掘城市“金角银边”，在符合安全和规划管控前提下，助力闲置楼宇、低效用房盘活利用，利用边角地、桥下空间等零碎地块打造小微健身场地、便民驿站；探索设施弹性转换、错时共享模式，推动学校、文体场馆在满足使用规范的前提下向社会开放，一处空间多元利用，在不依赖大规模新增土地的情况下，持续补齐老城家门口配套短板。

　　作为主城区空间管控的法定依据，本轮单元层级控制性详细规划，覆盖芝罘、莱山、福山、牟平四区约622平方公里，划定91个城镇单元、575个街区，通过规划体检评估实施分类管控，推动控规从静态蓝图转向全生命周期动态管理。规划落地后，市民将在日常生活中感受到实实在在的变化。全域布局82个15分钟社区生活圈，加密社区嵌入式配套，就近满足教育、医疗、康养、休闲需求；搭建“一轴一横二纵”快速路骨架，完善四级路网，配套103处公交场站、57处消防站、145处大中型市政设施，通勤效率和城市安全韧性同步提升；构建“一芯一带多廊多点”绿地景观体系，规划公园绿地总面积达4873公顷，人均公园绿地面积提升至20.1平方米，严格管控滨海建筑风貌，塑造“红顶暖墙、山海相融”的城市特色，让市民推窗见绿、出门入园。