去年，山东在全国率先开展失能老年人养老服务消费补贴试点，机构养老、短期托养、日间托养、助餐助浴都能用，每月最高补贴800元。到今年10月，累计发放消费券195.7万张，拉动相关消费42.3亿元。今年，长期护理保险从试点转入全面建制，参保人数突破5634万，每年近30万失能人员享受待遇；按照计划，到2026年底，覆盖城乡的长期护理保险制度将基本建立；到2028年，将努力实现参保全覆盖。长护险报销之后，中度以上失能老人自付的部分，还能用消费券接着抵。

　　“十五五”开局之年，山东把方向说得直白：从“有没有”转向“好不好”。

　　养老这头，目标是“县有平台、乡有中心、村有站点、家有床位”。

　　到2030年，乡镇（街道）区域养老中心实现全覆盖，推动养老机构护理型床位占比提升到80%、持证护理员占比提升到90%，认知障碍照护床位占比达到5%以上；经济困难老年人生活补贴“免申即享”，80岁以上高龄津贴“一网通办”。农村是硬骨头，山东推行“两院一体”，乡镇卫生院和敬老院毗邻建设、融合发展，截至2025年底，已有249家乡镇卫生院、102家社区卫生服务中心建成“两院一体”机构。

　　托育这头，普惠是关键词。到2030年，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供儿科诊疗服务，并延伸到80%以上的村卫生室和社区卫生服务站；力争“十五五”末全省儿童友好医院占比达90%以上；普惠托育、托幼一体化、社区嵌入式、用人单位办托一起扩面。