山本五十六就职当天，德国闪击波兰。消息传来，日军主战派气势大涨，日本也不可避免地走向对英美开战之路。

　　1940年9月27日，德意日三国在柏林签署军事同盟条约，日以承认德意欧洲霸权为交换，换取其对日本“东亚领导权”的认可。条约规定：若缔约国遭“未参与欧战或中日冲突的国家”（暗指美国）攻击，三国需军事互助。日本妄图借此威慑美国在亚太让步。

　　那么，为什么日本敢于挑衅国力远高于自己的美国呢？

　　美国的绥靖政策

　　日本全面侵华战争爆发之际，美国正深陷经济危机泥潭，而日本作为其第三大贸易伙伴，成为缓解国内困境的重要支柱。因此，美国不仅没有对日实施战略物资禁运，反而推行“有限绥靖”政策，持续向其输送钢铁、石油等关键资源。源源不断运抵日本的生铁废铁，经军工厂加工后化作射向中国战场的子弹，成为日本侵华战争的重要支撑。

　　1937至1940年间，美国对日出口的军用物资达7.039亿美元，占同期对日出口总额的71%，其中原油年供应量稳定在300万吨，占日本石油消耗量的90%。而石油也正是美国拿捏日本的关键，其底线是绝不允许日本实现“石油自主”。

　　对于美国的绥靖政策，毛泽东洞若观火。他曾一针见血地指出：美国“想在中立的名义之下，暂时不参加战争的任何一方，以便在将来出台活动，争取资本主义世界的领导地位”。

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