《通报》指出，2025年7月31日，陕西省发展和改革委员会发布《关于进一步做好8-12月电力市场分时交易结算有关工作的通知》（简称“1065号文件”）中，要求“进一步向零售用户传导市场改革红利，对于各售电公司月度平均度电批零差价高于0.015元/千瓦时的部分进行零售市场超额收益分享”，明确规定“严禁售电公司与其他经营主体通过私下协商、场外交易等方式不合理抬高批发交易价格和合同价格”。

　　然而，就在一纸新规刚刚公布后五天，8月4日，陕西电力交易中心监测发现上述两公司将年度火电双边协商交易中8月份的执行价格由380元/兆瓦时抬高至424元兆瓦时。

　　对此，该中心在《通报》中措辞激烈地表示：“以上行为违反电力市场运行基本规则和1065号文件精神，售电公司与发电企业通过串谋报价不合理抬高批发交易价格，故意缩小售电公司批零价差逃避与用户进行超额收益分享，谋取不当利益，侵害电力用户合理权益，扰乱电力市场价格秩序。”

　　针对以上行为，陕西电力交易中心在《通报》中宣布了相关处罚决定，包括对华能两公司本次调价申请不予受理；给予红牌警告；记入信用评价事项各扣100分；暂停华能陕西售电后续年度交易资格，直至整改完毕；暂停华能照金电厂上网电费结算，直至整改完毕等。