海报新闻记者 刘映彝 通讯员 秦泗祥 周阳涛 日照报道

　　日照市莒县是典型的农业大县和农村人口大县（辖164个行政村、1195个自然村，乡村人口71.92万）。伴随城镇化加速推进，大部分乡村青壮年劳动力外流，导致“空心化”问题凸显，耕地细碎化，老旧危房比例高（部分村庄超30%），留守老人、儿童生活保障及安全居住面临严峻挑战；遍布大街小巷的废弃“小作坊”犹如一处处伤疤，生态环境遭到严重破坏；随着工业入园，工矿废弃地大量闲置（如夏庄镇，常住人口仅4.9万，不足户籍7.17万的70%），上千亩农村建设用地未得到有效利用。盘活农村低效闲置建设用地，成为改善民生福祉、重塑乡村活力的首要出路，更是解决群众的“急难愁盼”的必经之路。

　　面对挑战，农发行莒县支行深刻把握政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的核心职能，主动担当，靠前服务，联合地方政府（自然资源、农业农村等部门），精准对接莒县发展痛点，首创使用“农村建设用地整理贷款”产品，构建“整危房、活废地、兴产业、惠民生”四维联动模式，以“兴村、兴业、兴农”为鲜明导向，用好“农村建设用地整理”+“危房改造”+“产业园”+“设施农业”等多种业态模式，因地制宜探索开辟金融支持乡村存量建设用地高效整治、助推县域三农全面提升的新路径。