《若干措施》通过“精准投入+生态重构”双轮驱动，实现科技创新从“政策输血”向“机制造血”跃迁，加快培育具有枣庄特色的新质生产力。一是坚持系统规划，推动企业梯次培育。政策支持方向兼顾“企业规模扩张” 和“创新能力质变”，更加强调从“普惠补贴”到“精准投入”，从项目、平台、人才、金融等多个维度一体化布局，提出“一揽子”政策措施。在省级政策衔接的基础上，对种子期、初创期企业、科技型中小企业、高新技术企业分类制定支持政策，给予大型科研仪器共享补助、研发投入后补助、科技成果转化贷款风险补偿等惠企政策，推动重点企业建设高能级平台、攻关关键共性技术、引育高水平团队，打造产业链和创新链“双链主”，加快发展新质生产力，为全市经济高质量发展提供全方位科技支撑。二是坚持链式发展，紧扣产业发展需求。积极融入山东省“2+N”科技创新体系，聚焦我市“6+3”现代产业提质升级和“8+X”未来产业布局培育，编制产业技术图谱，将科创平台建在产业链上，将技术研发用在产业链上，打造具有枣庄特色的科技创新体系，着力推动传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局。三是坚持生态赋能，强化创新过程扶持。从“单一资金补贴”升级为“生态系统构建”，强化从前沿技术到成果转化、创新创业服务全过程扶持，解决科研与产业“两张皮”问题。紧扣科技成果转移转化这一关键环节，新增了职务科技成果“权益让渡”模式、科技创新容错免责清单、加快建成枣庄科技大市场等一系列创新政策，推动科技成果快速转化为现实生产力。