佐政：推动社会进阶。治水成功后，大禹到朝廷述职，得到了舜帝赏赐的一枚黑色玉板。在十多年的治水过程中，大禹在用人、调配资源等管理方面的才能得到了锻炼和提升，舜帝便直接把他留在身边，委以重任，还尊奉他为山川神主，让他统领州伯，到各地巡视。事实证明，大禹在朝廷为官非常称职，处处展现出卓越的才华。又经过大约二十年的职场历练，大禹逐渐成长为部落联盟领导层的核心人物，开始摄政掌权。《竹书纪年》记载：“乃荐禹于天，使行天子事也”。从那以后，大禹大显身手，总管民众、划分九州、征伐三苗，处处彰显出出众的领导能力。我们现在熟知的九州，就是大禹在那个时期划分的，这标志着从血缘政治向地缘政治、国家政治迈进，是社会的一大进步。而且，他还根据各州的区位和物产等情况，把土地分成三级九等，确定了各地的贡赋及进贡路线，为后世数千年的行政管理与经济秩序奠定了坚实基础。在大禹的辅佐下，部落联盟权力日益集中，影响力辐射四方，天下呈现出安定祥和、井然有序的繁荣景象，为一个更为强大、统一的国家诞生创造了有利条件。《史记·匈奴列传》载：“尧虽贤，兴事业不成，得禹而九州宁。”